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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临 高成本压力，需要建  立 合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研 究院社会发展所研究
员张
本波提出 ，
一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等多种
方 式，  降低普惠机构运营 成本。