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　　其三  ，托育服务领域  人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的   服务质量参差不齐，一 些非正规 
机 构游 离于相关
部门的 监管体系之外。