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　　发展普
惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性  ，
而社会力量往往面临高成本压力
，需要
建立
合理的成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。