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　　发  展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担
机制 。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补
助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构运营成本。