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　　其  三，
托育服务领域 人才 短缺，有 效监 管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。