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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾
突出。数 据显示

，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现  有托育机构入

托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个  ，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。