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　　其三 ，托育服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在

选择托 育机构时都会关  注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。