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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压
力，需要
 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。