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　　发展普 惠托育服务，要  充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
  力， 需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、
购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。