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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育  机构提供
的服务 
质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的  监管体系之外。