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　　 其三，托 育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的 监管体系之外。