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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为
6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很
大差距。