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　　 首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位 数为2.03 个，
距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。