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　　发展普惠托育
服务 ，要充 分调动社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设
补贴标准 ，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普  惠机构运营成本。