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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。