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　　 其三，托育服务领域人才短缺

，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资
质、师资水
平 、内外  环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。