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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 务
质量参差不齐，
一些非正规 
机构游离于相关部门的监 管体系之外。