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　　其三，托

育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现
实中，各托 育
 机构提供 的服务质量参差不齐，一  些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系

之外。