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　　发展普惠 托育服务，要充分调 
动社会 力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发

展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高 托位建设补贴标 准，进一步降低 
普惠机构 开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，
降低普惠机构运营成本。