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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压 力，需要建立合 理的成本分
 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出

，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面， 采
取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。