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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需
要建立合  理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方  式，降低
普惠机构运 营成本。