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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；

另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。