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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监

管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中 ， 各 
托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。