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　　其三，托育服 
务 领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外 环境、照护内
容等
，但在现实中，各托育  机构提 供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于
相关部
门的监管体系之外。