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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 

成本分担机
制。中国宏观经济研究 院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买  服
务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。