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　　发 展 普惠托育服 务，要充分调动社 
会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立  合 理的成本 分担机制
。中国 宏观经济研究院社 
会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标 准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方
面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。