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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率 

仅为6%左 右，托位供给存在 较大 缺口。截至20 21年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。