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　　其三，托育服务领域人才短
缺， 有

效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服
务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环
 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一

些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。