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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时 都会关
注服务质量，包
括机构 资质、师资 水平、内外
环境、照护内

容等，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。