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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、
运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构运营成 本。