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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机  制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一
方面 ，要加大政府投 资力
度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖

励补助、购买服务  等多种 方 式，降低普惠 机构运营成本。