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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮
认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容
 等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。