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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性 ，
而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低  普惠机构运营成本。