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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容 等
，但 在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐
，一些
非正规机构  游离于相关部门 的监管
体系之外。