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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有 托育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。