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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，
大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内  容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系 之外。