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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进  一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民 营、运营 
补贴、 奖励
补助、购
买
服务等多
种方式，降 低普惠 机构运营成本。