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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截 
至2
021年底， 我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。