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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛 盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距 离“十四五” 期末4.
 5个的目标尚存很大差距。