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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员
 张本波提出，一方 面，要加大 政
 府投资力度，提高托位
建设补 贴标
准 ，进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成本。