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　　  其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育

机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不 齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管
 体系之外。