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　　其三，托育服务领域
人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容 等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差 不齐  ，一些非正规机构游
离于 相关部 门的监管体系之外。