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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄 绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的
服务
质量参

差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。