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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本 ；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。