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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服
务质量，包括 机 
构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关 部门 的监管体
系之外。