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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上


婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育  机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 .03个， 距离  “十四五”期末4.
5 个的目标尚存很大差距。