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　　发展普惠托育 服务，要 充分调动社
会力量积极性， 
而 
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，
降 低普惠机构运营成本。