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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需 要建
立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。