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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，
而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大  政 府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成
本。