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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出 
。数
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
 ， 但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03 个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。